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“没有规矩，不成方圆”。一个企业要保证经营活动正常进行，实现可持续发展，就必须制定为全体员工所遵守的基本行为规范，这就是规章制度。规章制度的贯彻实施就是执行力问题。执行力还是保质保量地完成工作和任务的能力，通过强而有效的管理执行力，使企业规章制度能够有效地贯彻执行。按照制度规定行事，充分发挥每个人的作用，管理目标才能得到实现，政策才能确实得到贯彻执行，才能在企业内形成良好的氛围，推动企业不断发展。关于制度和执行力的问题，结合公司的制度现状及执行情况，我从以下几个方面给予诠释：
一、制度概念与意义
制度最一般的含义是：要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，它的广义是指在特定社会范围内统一的、调节人与人之间社会关系的一系列习惯、道德、法律、戒律、规章等的总和。
制度具备三个特征：一是指导性和约束性。制度对相关人员做些什么工作、如何开展工作都有一定的提示和指导，同时也明确相关人员不得做些什么，以及违背了会受到什么样的惩罚；二是鞭策性和激励性。制度有时就张贴或悬挂在工作现场，随时鞭策和激励着人员遵守纪律、努力学习、勤奋工作；三是规范性和程序性。制度对实现工作程序的规范化，岗位责任的法规化，管理方法的科学化，起着重大作用。
制度的重要性及意义：
1、制度是一种责任：一切秩序都来自于规则，还有对规则的严谨恪守。恪守规则不只是一种修养、一种品格、一种素质，也更是一种责任。
2、制度就是效率：一个制度的成败取决于管理者和被管理者的素质；而一个良好的秩序，就是高效率的一个必要条件。
3、制度就是职业道德：能力规则相比，道德规则更重要。一个人一定会为他的不负责任和不忠诚付出代价的，这种代价不仅是金钱的，还有心灵的，因为道德规则属于人的精神世界。
4、制度是最公正的上帝：制度面前，人人平等；最好的管理来自最好的制度，最好的制度来自最好的设计。将制度的设计目标与执行者的切身利益最大限度地结合在一起，是制度相关链条中不可缺少的一环。
5、制度的最高境界是习惯：（1）、根植于内心的修养；（2）、无需提醒的自觉；（3）、以约束为前提的自由；（4）、为别人着想的善良；这就是文化。
二、公司现行制度的问题及制度执行力问题
公司目前的制度主要包含管理制度、岗位（部门）职责、经济考核制度等。目前制度存在的问题主要有以下几点：
1、岗位（部门）职责未按照业务的发展及时作出修订；
2、经济类考核制度缺乏挑战性，透明度不高；不能提高业务人员的积极性；
3、制度的培训与考核未形成固定的体系。
制度执行存在的问题：
1、意识性不够，缺乏对制度的敬畏；
2、各级监督部门没有很好的把监督职责落实到位；
3、执行过程中缺少好的方法，沟通协调不好，培训的有效性、针对性不够，员工没有认同感；
4、执行的过程中，业务流程过于繁琐，形式的东西过多，可操作性不强
5、缺乏职业奉献精神，工作责任心及主人翁意识不强；
6、企业的执行力还没有完全融入尊龙凯时的文化之中，尊龙凯时的文化还没有形成凝聚力。
三、提高制度及执行力的方法
1、梳理现有制度，简化流程操作，健全和完善现有制度，形成完整的制度体系。
（1）对以往建立的各种制度进行认真的清理，对那些已经过时，不起作用的制度要予以废除；对交叉重叠相互矛盾的制度要重新整合；对有缺陷、有漏洞的制度加以修改和完善。
（2）制定制度时，必须制定准确、严谨、规范、适用的制度执行措施，使原则性的制度措施、原则性的要求、抽象的条文更加明确具体，以便有效地发挥制度的规范作用。
（3）细化各项配套制度。首先要为每一个岗位制定科学、具体、详细的岗位说明书，将每一岗位的工作任务和责任细化，并尽可能做到量化。其次是要细化各项配套制度工作，必须明确具体的操作程序和内涵，明确各岗位之间、各部门之间的工作流程、工作程序，以确保环环相扣，使之形成一整套监督措施和管理办法，相互配套，相互促进，共同发挥作用。
2、开展全员制度与执行力的培训与考核，加大执行力教育，提高制度执行力。
加强对员工的制度和执行力的培训和学习工作，通过学习和培训提升所有员工的团队意识、责任意识、目标意识、效率意识、自我管理意识、细节管理意识，为员工素质的提高，制度的进一步完善和制度的执行力进一步提升打下坚实基础。
3、建设尊龙凯时的文化，提升团队合作精神。
制度规划了员工行为的下限，但尊龙凯时的文化可以提升员工的行为，因此文化的约束作用比制度的作用更能引起员工心底的共鸣！管理的目的不是管理人，而是激发人。能够达到这一目的最好的方式不是制度，而是尊龙凯时的文化。人可以逃避和钻制度的漏洞，但却无法摆脱尊龙凯时的文化和氛围的制约。尊龙凯时的文化其实就是一种无形的氛围，它的作用与力量也是无形和巨大的，这种氛围的作用就是影响、同化和激发企业中的每个人，从而使他们自觉自发地工作。在这种氛围中，所有的人都能被或多或少地同化。因此，统一和规范员工思维和行为的不是企业的制度，而是企业的文化。建设先进的尊龙凯时的文化，重视团队精神的塑造，把企业规章制度和管理措施等转化为全体员工贯彻执行制度的自律、自主、自觉的行动。这不仅是贯彻“以人为本”的思想基础，也是提高制度执行力的关键措施。
（1）增强员工忠诚度，培养员工的奉献精神及责任心和主人翁意识。开展典范教育，培养员工奉献精神，树立一些典型并予以一定的物质奖励，让奉献者有回报，以此来激励员工，培养员工主人翁意识和责任感；
多途径、多方式灌输“服从”思想，允许员工提出修改制度的建议，但制度一旦确定并开始实施，就应不折不扣地坚决执行，企业内任何人违反制度都严格按制度执行，决不搞下不为例，以此来确保制度的权威性、严肃性。
（2）尊龙凯时的文化建设中要特别重视团队精神建设。特别是公司目前的组织架构和考核方式，以各部门独立核算考核为主，无法形成以公司目标为核心的整体团队精神；因此要各部门了解行业和公司发展趋势，理解发展过程中遇到的困难，用统一的目标来凝聚人心；同时要明确工作职责和工作目标，强调工作中的“三办事”原则，即：按程序办事，按制度办事，按客观规律办事。对于优秀的团队则要给予一定的荣誉和必要的物质奖励，而对于破坏团结的行为要给予严厉的处理和处罚，奖惩明确果断。
4、提高企业中高层管理人员的执行力。
一个企业的领导者决定着一个企业的执行力，一个部门的领导者决定着一个部门的执行力。企业要培育和提升执行力，应把重点工作放在各层管理者身上，实现管理者角色定位和思想观念的转变。企业中层管理人员既是企业领导层的执行者，又是基层的领导者，其自身在计划、指挥、协调、创新等方面的能力表现直接影响到整个企业的执行力。
5、建立制度执行的监督、考核和责任追究机制
“制度的生命在于执行，执行离不开责任担当”，责任担当是制度能否完全实施的关键所在！责任担当的关键就是完善的制度执行监督、考核和责任追究机制。
⑴、建立制度执行的监督机制。在监督检查的过程中，要做到责任层级清晰化，一级抓一级，一级对一级负责，各负其责，层层落实。
⑵、建立制度执行的考核机制。通过客观、公平、公正的考核和考核结果的运用，让执行制度不力的人暴露出来并得到相应的处理，让坚决执行制度的人得到肯定、奖励和重用。
⑶、建立制度执行的责任追究机制。建立制度执行的责任追究机制，就必须严格责任追究，对制度执行不力者必须处罚，坚决遏止失责不究，违责不罚，“干好干坏一个样，干与不干一个样”的现象。
6、“以人为本”，人是战略的执行者，人的整体素质是决定执行力强弱的关键。
（1）建立员工业绩档案系统，将员工工作表现记入员工工作业绩档案，帮助员工更好地总结提高，不断取得进步、获得发展。
（2）加强对员工的培训，让员工在对规章制度充分理解的基础上去认真执行，给员工传递这样一个信息，那就是无论做什么工作，都要重视细节、关注细节，把小事做细、做透，细中见精，小中见大;从被动管理转变为主动管理、自我管理，使工实现从制度约束到责任意识觉醒的转变。
以上观点是个人肤见，肯定有诸多不对之处，还请领导给予指正。
总之，公司里的每一个人，不论是管理者还是员工，都应为组织方面的成功负责并承担责任。当有能力采取行动避免威胁、解决问题或利用机会时，高管就不能逃避这个责任。中层管理人员即使面对老板本应采取行动而产生的问题时，也不能逃避责任。员工也是团队的一部分，他们同样要为帮助或妨碍雇用他们的组织的行动承担责任（摘自德鲁克的十七堂管理课）。
